作为一名合格的谋士，必须做到对于大势有着一定的了解，才能制定出相应的策略出来。

并州牧乃是李肃，但是李肃一年之中，有一半的时间却是不在并州，这种时候处理政事的任务就落到了他和别驾郭图的身上，郭图是后来在袁绍彻底败亡的时候投靠吕布的，但是在治理地方上展现出了过人的能力，而今郭家之人在长安城内，郭图却是在并州担任别驾。

虽说身为州牧的李肃不在晋阳，官员想要从中作乱却是极为困难的，在治地之中，可是有着督察府的官员存在，一旦让这些官员抓住把柄之后，后果必然是极为严重的，督察府暗中掌控的东西并没有表面上那般的简单。

督察府，而今已经成为了吕布治下的一种特色，一县治地，都必须要有督察府的官员存在，为的就是避免官员手中的权力过大，从而出现违反乱纪的事情，而缺乏监督。

督察官员与寻常的官员是不一样的，他们归属于上一级的督察官员，而各州的督察官员，则是有着督察府。

这等制度下，官员要做的就是更加的小心自身，在行事的时候，要更加的注重方式和方法，而今百姓之中更是有着纠察机构，进入晋阳之后，田丰知道了在吕布治下为官的艰难，想要利用手中的权力为家族获取利益的话，就算是糊弄住了督察官员，但是普通百姓可是受害者，他们只需要告诉百姓中的纠察机构，同样能够达到效果。

从这样的制度中，田丰感受到的是对于百姓有利的一面。

城池的坚固，能够让生活在其中的百姓更加的安心，军队的强大，让百姓不用担心战事的来临，他们的孩子在军中，则是多了一丝期待和担忧，他们自然希望战事能够永远远离是，但是为了能够更加的稳定，军中将士却是要奔赴沙场，在官员和军中将领的解说下，百姓是能够理解这一点的，将孩子送到军中，为晋王征战沙场，百姓无怨无悔。

若是张飞理解到普通百姓的想法之后，不知会作何感想，这样的情况，在其他诸侯的治地，即便是有也是极为少数的，但是在吕布的治地，却是很常见。

尤其是并州，对待吕布可是极为狂热，只需要吕布一道命令，哪怕是普通的百姓，也敢于拼命，百姓能够看到谁是在真正的为他们好。

吕布当初的发家治地就是并州，并州的百姓对待吕布是最为狂热的，虽说在百姓的数量上，并州远远不及一些富庶的州郡，但是在凝聚力和战斗力上，并州是极为可怕的，靠近边郡，让更多的百姓养成了尚武之风。

对于百姓尚武，吕布自然是极为提倡的，只有普通的百姓能够有着这样的精神，才能让一个国家更加的强大，这并非是穷兵黩武，而是富国强兵。

进入晋阳之后，张飞的感受虽然没有长安繁华，却是感受到了安定的气息，从过往百姓的神色间就能看到这些东西，吕布率领亲卫出行，并没有打旗帜，一行人全部是骑兵出行。

街道上人来人往，见到骑兵出现，不少的百姓指指点点，一些百姓神色间难掩兴奋之色，而军中骑兵对于这等情况非但没有丝毫的恼怒，反而是自豪。

吕布的亲卫大多是并州之人，他们回到故乡，能够这般的威风，自然是格外的欣喜，至于说百姓的指指点点，用吕布的话语解释，那是对于军中将士的羡慕，若是一支大军没有耀眼的战绩，纵然是百姓见到表现的恭敬，又能如何，终究是失败者。

强大的晋王大军，不会容许后面一种情况发生，他们会用一场场战斗赢得百姓的尊重，让百姓发自内心的尊敬，甚至让他们将家中的孩子主动送到大军之中。