备注：“百业凋敝，民心溃散，盗匪横行。请尽快恢复民生，整顿治安。”

这所有的数据表明，整个封地近万人，真正对他没有敌意的只有8。这里面，还要加上他用武魂融合的这些人，剩下的，应该是得到他斩杀封国六臣消息的民众。

治安更是恶化到了极点，除了他能够基本掌控的楼邑城外，其他的地方基本都属于无政府状态。

即便是楼邑城中，盗匪也不见的少了。

商业和生产力更是低的吓死人，人民已经到了食不果腹的地步。

为什么姬阳这样肯定？

因为一个国家的各项数值，只有过半才属于正常范畴。任何一项过低的后果，都是国君和统治者的噩梦。

姬阳的广安伯国倒好，各项数值低的令人发指，人民就差揭竿而起了。这封国六臣到底干了什么事，才能把民怨积累成这样？

他的问题很快得到了解答。

许汜和王楷这两位三流文官绝非浪得虚名，任何一人拉出去都能做县令或县丞的存在，只用了短短两天，就在各级属官的配合下理清了思路。他们不但挖掘出了问题，而且还制定了解决的办法。

当前最犯众怒的就是超高的苛捐杂税，达到了恐怖的75。

也就是说，地里种出100斤粮食，至少要向官府缴纳75斤的各项赋税。

这

而且最让姬阳吃惊的是，经过许汜的登记整理，楼邑府库之中，有存粮万余石，钱，二十六万，金三百，其余的山货，干肉，药材，皮货数不胜数。

就这，还没有算查封的六臣私产，若全加起来，已经足够姬阳在维持五百常备军，五百城卫军的基础上，封国无税收运转十年了。

所谓不做死就不会死，若不是封国六臣如此横征暴敛民心尽失，姬阳也不可能会以如此快的速度掌控封国。

至于他们横征暴敛得来的财货，姬阳表示，却之不恭，欣然笑纳。

其实玉玺发布的前三个任务中，对姬阳而言难度最小的，恐怕就是第三，增加民心，恢复民生了。

毕竟，从后世来的姬阳，有太多这个时代从未有过的忽悠人的办法。

别说姬阳，仅仅是掌握《小杜律》的王楷，只要他祭出汉朝的赋税政策，都能在短时间内解决问题。

而没有律法基础的姬阳，对王楷以《小杜律》为准，治理楼邑的想法也深表赞同。

与此时动辄剁手，剜眼，割鼻等肉刑相比，汉朝的刑罚就人性化的多了。

只要不是谋逆大罪，只有关押，流放，劳役和杀头。

“汉承秦制。”

经过两汉四百年的发展，《小杜律》已经发展极为成熟，有利于封建王朝的“中央集权。”

当然，尽管《小杜律》不错。但他同样有其不足的一面，那就是古代封建王朝的通病“重农抑商限工。”

来自后世的姬阳深知“无农不稳，无工不富，无商不活”的要义。

所以对《小杜律》中的“限工，抑商”做了一些调整。但总的来说，却坚决的执行了“十五税一”的基本国策。

当然，这个税是农业税，在这个时代也称“赋。”