此外对于新征服的原属于句骊国和百罗国的地区也需要新济贵族来管理。所以迁豪政策可谓一举数得。

但是食邑制、禄邑制与迁豪政策的并行对于新济国的社会稳定却没有起到好的作用。迁豪政策暂时解决了中央内部的矛盾问题，却加剧了中央与地方的矛盾。

京城豪族迁到地方之后，与当地的大地主大商人勾结形成新兴的地方势力再加上受赏的食邑和禄邑她方势力就掌握了经济大权和行政大权这对中央来说是极其危险的，以至于地方叛乱层出不穷。新济国中央一直处于叛乱的困扰之中。

到了新济国宪德王十四年三月熊川州都督昔宪昌，以父昔周元不得为王反叛，自行建国，国号常安建元庆云元年。

昔宪昌的叛乱集中体现了新济国王室内部斗争，也体现了王权与地方势力的矛盾。昔宪昌以为父争位的名义直接否定新济国的中央政府转而自立国号开元建国。

对于新济国来说棘手的不仅仅是昔宪昌反叛的问题还有其他地方势力与之呼应的麻烦。当时新济国九州之中的四个州响应，叛军一度与官军平分秋色。昔宪昌的叛乱是新济国的一次最具代表性的叛乱。

从表面看这是一次贵族内部争夺王位的战争但是从深层次来看启也是新济国经济政治制度相互矛盾的产物，即使没有昔宪昌的这次叛乱，其他地方势力在强大之后也会滋生叛变之心。

还有，中央内部争权问题也是新罗的重要问题。新济国自统一战争前就开始着重加强王权在借着大雍力量获得半岛南部之后，新济国的国王们更加注重提升王权的权威。

为此，从新济国武烈王开始新济国王着力提高执事部的地位希望借此限制甚至是瓦解以上大等为首的和白会议。新济国王有意以亲近人出任执事部的长官，以此来提升执事部的地位进而达到加强王权的目的。但是执事部没能够限制和白会议。

这主要是因为新罗社会受骨品制影响深远。

骨品制始于公元四世纪是一种以血缘关系为纽带抉定政治地位和社会地位的社会等级制度。

新济国国的统治集团是由三姓王族和六部贵族组成，为巩固其特权地位，新济国的大贵族为了确保自身的政治，经济特权，以森严的“骨品制度”来划分血统与身分的阶级地位。

朴、金、昔三姓是新济国统治集团中最大的贵族，不但可世袭王位，还独占整个官僚体系，拥有无上权力。

朴、昔、金三家王族地位最高，称为“圣骨”，大小贵族依次分为“真骨”、六头品、五头品、四头品等四个等级。

“圣骨”贵族能继承王位。“真骨”贵族可以担任国家最高级别的官职，因为“真骨”贵族是拥有王室血统却因为各种原因无继承权的人。各骨品都自我封闭，互不通婚。此外还有六头品，五头品，四头品，可以担任新济国的官职。