人到齐后，苏启明黑着脸走了进来。拖动椅子时动作很大，显然是对张志远不满。

苏启明拧开水杯喝了口水后道：“现在开会！这是我第一次主持召开南阳县的常委会，今天的议题很集中，就是要定几条规矩。”

“第一条，今后凡是涉及事关全局的重大事项必须上常委会研究讨论，不允许任何人擅做主张，搞个人主义，如果造成严重的后果，责任全由个人承担；”

“第二条，今后凡是遇到重大突发事件，尤其是群体性上访事件，要严肃追究相关责任人的责任，该处分的处分，该撤职的撤职，绝不留情。”

“第三条，今后凡是动用公安、监察等执法机关，必须上报备案批准，如果擅自行事，造成不当后果，责任由个人承担。”

苏启明宣读完三条规矩，众人都哑口无言。明事理的人都知道，这是在针对张志远。苏启明刚刚一来，张志远给他送上了这么大的贺礼，换做谁，谁能服气。

张志远端坐在那里一口一口不停地抽着烟，而县委副书记康栋则斜视着张志远，嘴角露出得意的笑容。

苏启明见众人没有反应，于是问张志远：“张县长，你有什么意见没有？”

张志远将烟掐灭道：“我没有意见。”

“康书记呢？”

康栋眼皮一挑，道：“早就该如此了，我当然没意见。”

纪检委书记廖闵元是个随风倒，点头道：“确实该如此。”

组织部长闫东森很少参与他们之间的斗争，不过在这次他站到了张志远这边，道：“我认为苏市长讲得这三条规矩有一定道理，但我们也必须正视他的弊端，假如这边已经发生突发性事故了，还要一层层上报，再经过常委会研究讨论，势必会影响处理事情的效率。现在自上而下都实行行政一把手负责制，我认为，应该赋予张县长这个权力。”

苏启明没想到闫东森会跳出来反对自己，他没有理会，接着往下走问萧鼎元：“你呢？”

这是个很棘手的问题，如果支持苏启明，就把张志远给得罪了。相反，就得罪苏启明了。他经过深思熟虑后，道：“我没意见！”

此话一出，张志远猛然抬了起头盯着萧鼎元，而萧鼎元不敢看张志远，低着头看着桌子上的烟灰缸。

常务副县长田国华作为政府这边的人，居然也站到了苏启明这边，道：“我赞成！”

一圈问下来，除了闫东森反对外，其他人都赞成。苏启明道：“那好，这件事就这么定下来了，会后用会议纪要的形式发到各个领导那里去，散会！”

治安队长走上前去问道：“白县长，这……这不太好吧？”

“你怕什么，出了问题一切都由我承担！”白玉新打着保票道。

既然有人承担责任，治安队长安排两个人往人群中丢了个催泪瓦斯。现场顿时硝烟弥漫，闹事的群众纷纷捂着眼睛嘴巴不断咳嗽，完全失去了斗志。

白玉新继续下命令：“将所有的人全部清退出县委大院！”

很快，闹事的人群在盾牌和警棍的驱散下，退出县委大院，民警们将其大门关上，又在门口拉了一条警戒线。

白玉新的果断，用极端的手法平息了一场群体性事件。他随即交代陆一伟，道：“闹事的人群中肯定有策划者，给我找出来，先拘留再说，剩下的群众如果还胆敢闹事，全部给我抓起来！”说完，转身又前往看守所去处理那里的闹事者去了。

陆一伟坚信这是一次有组织，有策划，有预谋的群体性事件，背后的支持者莫过于触及利益的受益者们，而老百姓不过是他们利用的工具，可老百姓显然没有看清这一点。

县委大院又是满地狼藉，这已经是第二次了。上次闹出了人命，而这次似乎比上次更加激烈。

苏启明终于赶回来了。他从侧门进了县委大院看到此场景时，气得破口大骂张志远，自己上任第二天就来了个下马威，简直孰不可忍。

苏启明气呼呼地上了三楼直奔张志远办公室，进门后就质问道：“张县长，你这是要干嘛，啊？”

张志远并没有对这起事件做风险评估，他没想到会闹成这个样子，既然事情已经发生了，一切不可能倒回去，他很认真地道：“苏市长，这件事我随后会和您详细汇报……”

“啪！”苏启明怒发冲冠拍着茶几站起来，指着张志远的鼻子道：“张县长，外面都闹成这个样子了，你还说随后和我汇报？我告诉你，这件事今天要是处理不好，我保证会第一时间向市委市政府说明情况，请上级领导来定夺！”

张志远不紧不慢地从桌子上拿起一张稿纸递给苏启明道：“苏市长，您放心，事情我一个人做下的，就由我一个承担，我的检讨书已经写好了，随时等着向市委领导做检查。”

听到张志远如此，苏启明气得说不出话来，颤抖着手道：“你现在把人给我放了，立刻，马上！”

张志远不惧对方是副市长，道：“苏市长，您昨天还说要实现县财政翻番，靠什么？你知道昨晚抓得都是些什么人吗？都是盗采者，盗采国家资源者！我们的县财政都是从他们手里白白流走的，如果我不采取行动，还谈什么企业改制？县财政翻番也会付之东流。人我不能放！”

苏启明没想到平时看着温文尔雅的张志远现在居然如此强势，气得胡子都发抖，道：“好哇！张县长，你这是给我出难题吗？”

张志远异常冷静地道：“这不是给谁出难题的问题，而是事关南阳县今后发展的问题，事情既然撕开了一个口子，如果在这个时候妥协，我们的努力就白费了啊，苏市长！”

苏启明哪管张志远所说的这些，站起来道：“既然张县长不配合县委工作，那我只好亲自来处理这件事了。”说完，摔门而去。

张志远望着苏启明的背影，一屁股坐到沙发上闭上了眼睛。他不知道自己的这个决定到底是对是错，不过陆一伟的一句话让他重新振作起来。陆一伟道：“张县长，但凡改革总会遇到各种各样的阻力，如果您这个时候失去了斗志，所有的努力全部白费了。”