皇天上帝，后土神袛，眷顾降命。

属秀黎元，为人父母，秀不敢当。

群下百辟，不谋同辞

秀发愤兴兵，破王寻，王邑于昆阳，诛王朗，铜马于河北，平定天下，海内蒙恩，上位天地之心，下为元元所归。

朕册封邓禹为大司徒，野王令王梁为大司空，偏将军冯异为征西大将军。

大将军吴汉为大司马，偏将军景丹为骠骑大将军，大将军耿弇为建威大将军。

偏将军盖延为虎牙大将军，偏将军朱祐为建义大将军，中坚将军杜茂为大将军

封贾复为执金吾，封寇恂为左将军，封王霸为上谷太守。

封铫期为卫尉，封藏宫为城门校尉，封岑彭为征南大将军。

任光官职不变，还是信都太守，封万脩为右将军，封李忠为豫章太守。

封耿纯为东郡太守，封马成为中山太守，封陈俊为强弩将军。

封刘植为骠骑将军，封刘隆为骠骑将军，封坚镡为扬化将军。

封邳彤为太常，封马武为捕虏将军，封傅俊为积弩将军，封祭遵为征虏将军。

随即派人去找密县县令卓茂（字，子康）

建武帝封禅结束后和诸位将领制定了一套进攻洛阳的方案，只有魏郡和河内郡没有受到战争残害，那里的粮草淄重比较完整，计划好之后，一个难题摆在了面前，就是要派谁去镇守。

建武帝说：“此事关系到洛阳一战，这件事情非同儿戏，必须要找一个合适的人，我想一想有没有可靠的人选，诸位将军你们先下去休息吧！”

刘秀这一夜在床上辗转反侧无法入眠，反反复复思考问题，苦思冥想，终于在脑海中浮现征西大将军冯异的影子，俗话说金无足赤，人无完人，多么有才华的人，不可能是全才，只凭冯异一人恐怕难以担任如此强大的任务，便让帐外站岗的哨兵去把邓禹叫过来。

邓禹进入了帐内刘秀迫不及待地问：“我准备派冯异前去未雨绸缪，只凭他一人是远远不够的，我还想派个人去河内郡，仲华有没有合适的人选？”

邓禹说：昔日高祖让萧何镇守关中，心中则没有了后顾之忧，所以专心致志的处理眼前事物，最后终成帝业，河内以黄河作为屏障，北通上党，南接洛阳，是一个很重要的战略要地，寇恂寇子识谋略过人，此行去河内，非他不可。

刘秀遐想的说：“依仲华的想法，你把寇恂比作萧何，你凭什么这么说？”

邓禹说：我曾经和寇子翼交谈的时候，发现这个人说的话，很有分量

刘秀心想自己信任的邓禹都这么说，便派人把冯异和寇恂请过来，他们到了之后，刘秀封冯异为孟津将军，封寇恂为河内太守行大将军事。

刘秀对寇恂嘱咐说：“河内粮草充足，昔日高祖留萧何把守关中，今日我派寇将军前去，务必要保证后勤工作做好。”