司浅皱了皱眉。

夜晚。

帅帐附近一座安静的小帐篷里，一抹白影突然出现，刻意避开旁人的眼光，飘着进了小帐篷。

刚飘进帐篷，强硬的罡风袭来，司九惊了一跳，错身闪避，反手推出一掌，接下对方的掌力，却被冲撞得倒退至边角。

对方没有用全力，那人转了半圈，大喇喇地在远处的坐具上落座，看着她问：

“去哪儿了？”

司九定了定神，看了嫦曦一眼，因为不愿意回答，声音比平常更低：

“出去转转。”

嫦曦眸光微沉，严厉地道：

“你去凉城了吧？”

司九被当面戳穿，心里一急，连忙说：“我没去，我只是在山下转转。”她想潜进去来着，可是那里守卫森严，真的连苍蝇都飞不进去，即使她再快也逃不过那么多人的眼睛，还没潜进去就会被射成筛子。

“要是能潜进去，我早就潜进去了。”嫦曦说。

司九的心里涌起了一点抵触，因为她是心腹里最弱的一个，现在更弱了。可她也知道，嫦曦大人说这番话是为了她好。

她垂着眼帘，盯着脚尖下自己的影子，一言不发。

柴少安送上一整套水利改造图及一幅灌溉最困难的地区修改河道引水灌溉的修改图，这还不是全部。

这是一项大工程，就算从现在开始做起，不知道猴年马月才能完工。

更何况，也没法从现在开始做起。

因为没钱。

国库里的银子都被用去打仗了，还不够用，还是从雁云国手里敲诈了一笔，才将军队送上战场，已经没有多余的钱在国内兴修水利了。

“川池郡少雨，土壤特殊，积存不住雨水，无法打井，整个郡的人都靠一处山洞里的地下水潭过活，那处水潭因为不断取水，已经快要干涸了，百姓们过得实在艰难，臣想了许多法子都不奏效，臣斗胆提议殿下，川池郡的土地实在不适宜耕种，迁走是最好的办法。”

就一个郡来说，川池郡是凤冥国中死亡人数最多的地方，本身缺水，一遇到干旱就是重灾区，疾病横行，渴死饿死的人有很多，但因为环境闭塞，民心保守，当地人已经习惯了大灾大旱，居然很少有人走出去。

晨光单手托腮，望着柴少安给她做的水利图，柴少安心细，水利图旁边还附上了大概的银钱数量。

晨光看着银钱的数目，就像是看见了无数的银子在她的脑袋顶上乱跳。

她在柴少安和顾尧的等待下沉吟了良久，开口，淡声道：

“一步一步来吧，开春时先迁川池郡，挨家挨户问一问，有多少人想走，不想走的也不必强迫，先算出来共有多少人，再分次安置。”

“是。”柴少安应了一声，他也知道，现在凤冥国正在打仗，没有多余的闲钱做这些事，肯开始解决就已经不错了。

“去吧。”晨光说，没有继续谈兴修水利的事，没钱谈什么都是空话，她不想谈。

柴少安和顾尧都是聪明人，也没有追问她对兴修水利改建河道的事怎么看，恭顺地退了出去。

晨光坐在拂晓宫里，单手托着头，一页一页地翻看柴少安精心描绘的改造图。