“我想，上级应当是站在全局的高度来考虑这个问题的，我们作为省一级的单位，应当坚定地执行上级的政策精神。”蒋荣才打起了太极。

斯凯利也就没办法了。

或许，中国招考公务员的时候，太极拳也是必考科目之一吧，在他接触过的中国官员中，会打太极的实在是太多了。

斯凯利此次来中国，很重要的一个使命，就是要游说中国政府放开化肥市场，允许外商直接投资建设化肥厂以及从事化肥经销。

中国是一个农业大国，随着经济的发展，农业生产中化肥的使用量不断上升，目前已经成为全球最大的化肥市场。

费尔化工是一家大型化工企业，业务范围既包括化肥设备的制造，也包括化肥的生产，它本身就是美国最大的尿素生产商之一。

从公司的长远利益出发，费尔化工最希望的结果，就是能够在中国的化肥市场中占有一席之地，因为这就意味着公司能够持续地从中国市场上获得利润。

向中国出口合成氨装置属于一锤子买卖的事情，中国建成了合成氨装置，就能自己生产尿素以替代进口，这意味着费尔化工将失去尿素出口的丰厚利润。

关于中国政府的考量，费尔化工的市场部门也是分析过的。中国一直都在强调“自力更生”，这并不是什么秘密。

不过，近年来，费尔化工也注意到中国的地方政府与中央政府存在着目标上的差异。中央政府更在意国家的整体经济安全，而地方政府则有着很强的发展冲动，为此不惜牺牲国家利益。

这种目标上的差异，意味着中国政府内部是存在着缝隙的，如果他们能够巧妙地利用这种矛盾，就可以动摇中国的化肥管理体制，从而为他们进入中国市场打开一扇方便之门。

与费尔化工有同样想法的国外化工企业并不在少数，它们虽然还没有联手，但都已经在以各种方式做工作了。