目前华美的光伏组件主要用于出口，但是我建议国家应该抓紧布局，出台鼓励政策，加速国内光伏产业发展。

我们可以参考国外标杆电价的做法，推动光伏发电并网卖电。

我已经在噶尔穆建设了大型光伏发电站、在一些国省干线的充电站建设了光伏发电屋顶，建议周主任安排调研组去考察一下。

如果国内需求达到一定规模，我们会建设新的晶圆厂，降低太阳能电池板的售价。”

周立坤赶紧把这一条记了下来。

“第四，是关于再生资源回收产业的。您可能听说过，东华是靠收破烂起步的，实际上废旧物资回收利用是东华集团很重要的业务板块。

曾经我们把回收公司设到县一级，在各个镇和规模较大的行政村都设有网点。

东华再生的分公司已经多达2500个，自建或者加盟的废品收购站点一度超过4万家，在这个公司登记的从业人数最高时超过30万人。

但是去年一年，东华再生的业绩大幅度下滑，大部分加盟站点选择了退出，从业人数也大幅度缩减。

主要原因是2002年国家取消了对废旧物资回收行业特种许可管理，于是从2003年开始社会上出现了大量废品收购站点。

他们没有纳入有关部门的监管，甚至没有营业执照、没有工商税务登记。

在许多地方，收售废旧物资失于管控，导致在这个行业出现了许多非法现象。

包括回收、藏匿和销售偷盗物资，违规从事汽车拆解、船舶拆解，危险废弃物非法处理等问题。

从那时起，加盟我们的站点就已经纷纷抱怨日子不好过。

在我们制定的规则下，加盟废品收购站要对各类物资进行实时登记，要保障员工最低工资，要维持相应的福利待遇，退盟后就能减轻这些负担。

让他们选择退盟的，还有一个重要原因就是废旧物资专用发票。

2001年国家开始对回收企业销售废旧物资免征增值税，改为开废旧物资销售发票，购买废旧物资的企业拿到这个发票以后，就可以抵顶10的进项税。

这项政策可不得了，大概在02年的时候我们就发现一些利废企业找我们的虚开废旧物资销售发票。那些虚开的发票会被他们用来抵顶增值税，造成国家税款大量流失。

不瞒各位领导，东华再生资源回收公司内部近两年查处了上千起为他人虚开废旧物资发票的问题。

那些被查出问题的加盟站点，全部选择了解约退出加盟。

还在跟着我们干的，是因为和我们的产业关联度高，需要使用我们的监控系统、物流系统，回收的物资也都交给我们来处理。

总之如果现有政策不作出调整，在利益驱动下国内这个产业将更加混乱无序，我们的再生资源回收业务恐怕要大幅度收缩。

我们也不想同流合污，跟他们一起烂下去。”

周立坤听完之后也是眉头紧皱，这个问题他没有深入了解过，但陈立东说的问题也引起了他的重视。

周立坤祖籍中州，也在农村，来索亚之前他曾经回了中州一趟看望在老家的父母。

那次回家，大哥跟他说：

“这两年发展得倒是快了、好了，但是治安很糟糕，你侄子买了辆摩托车用了一年就被偷了。